聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的改革步伐已逐漸臨近,各方勢(shì)力都在為各自國(guó)家的利益而摩拳擦掌。美國(guó)一直在力推日本、德國(guó)、印度等國(guó)“入?!保砹_斯則直接否決了其中兩個(gè)國(guó)家的提議。在這背后,中國(guó)早已提出了明確的改革條件。
近年來,關(guān)于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革的呼聲一直不斷。當(dāng)下,各國(guó)政府即將就改革問題進(jìn)行新一輪的談判。目前,安理會(huì)由五個(gè)常任理事國(guó)和十個(gè)非常任理事國(guó)組成,常任理事國(guó)擁有否決權(quán)。美國(guó)提出的“美國(guó)方案”意在增加六個(gè)沒有否決權(quán)的常任理事國(guó)席位,其中日本、德國(guó)、印度等國(guó)家是重點(diǎn)推選對(duì)象。
然而,對(duì)于美國(guó)的這一方案,俄羅斯的態(tài)度卻十分堅(jiān)決。俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈明確表示,日本和德國(guó)的提議“相當(dāng)幼稚和不切實(shí)際”,它們永遠(yuǎn)不可能獲得安理會(huì)常任理事國(guó)席位。這是因?yàn)?,日本和德?guó)在二戰(zhàn)時(shí)期曾是法西斯陣營(yíng)的成員,而聯(lián)合國(guó)正是二戰(zhàn)后成立的國(guó)際組織,旨在維護(hù)世界和平,推動(dòng)國(guó)際合作。一旦這兩個(gè)國(guó)家成為常任理事國(guó),不僅是對(duì)二戰(zhàn)后建立的國(guó)際秩序的嚴(yán)重踐踏,也可能對(duì)當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)帶來未知的風(fēng)險(xiǎn)。
尤其是日本,在二戰(zhàn)期間犯下了無數(shù)罪行,至今仍然沒有悔意,反而試圖突破“和平憲法”,謀求軍事擴(kuò)張。此外,自俄烏沖突爆發(fā)后,德國(guó)和日本都站在了美國(guó)一邊,對(duì)俄羅斯實(shí)施了嚴(yán)厲的制裁,這使得俄羅斯更加不可能接受這兩個(gè)國(guó)家的“入?!碧嶙h。再加上俄羅斯與日本還有領(lǐng)土糾紛,這也使得俄羅斯更不可能讓這兩個(gè)國(guó)家“入?!薄?/p>
對(duì)于安理會(huì)改革,中國(guó)早已提出了明確的條件。首先,改革必須堅(jiān)持正確方向,確保包括非洲國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家有更高的代表性和發(fā)言權(quán)。其次,改革要體現(xiàn)公平正義,讓中小國(guó)家也能參與決策,絕不能讓安理會(huì)成為富國(guó)和大國(guó)俱樂部。最后,改革應(yīng)與其他治理機(jī)制改革協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)改變安理會(huì)南北失衡、發(fā)達(dá)國(guó)家代表性過剩的局面。
中國(guó)的這些條件,實(shí)際上是對(duì)安理會(huì)改革的合理期待,也是為了確保安理會(huì)的公正性和代表性。畢竟,安理會(huì)的職責(zé)是維護(hù)國(guó)際和平與安全,其成員的選擇應(yīng)該更加符合這一宗旨。