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醫(yī)療事故認定流程、所需材料及申請人資格詳解

醫(yī)療事故鑒定是對醫(yī)療過程中出現(xiàn)的損害事件進行專業(yè)評估的重要環(huán)節(jié)。那么,如何進行醫(yī)療事故認定?需要什么材料?哪些人可以申請呢?以下是相關的詳細信息。

1. 醫(yī)療事故鑒定的時效

時效為一年,自知道或應當知道損害結果發(fā)生后一年內提出鑒定申請。如患者死亡,需在死亡后一年內提出;若損害結果在多年后發(fā)現(xiàn),則自發(fā)現(xiàn)后起算一年。但超過20年的法院將不再保護,此時鑒定也失去實際意義。

2. 哪些當事人和機構可以提出醫(yī)療事故技術鑒定?

  • 法院委托
  • 衛(wèi)生行政部門移交
  • 患者本人
  • 死亡患者的近親屬(配偶、子女、父母、兄弟姐妹)
  • 醫(yī)療機構

3. 哪些情況下醫(yī)學會不予受理醫(yī)療事故技術鑒定?

  • 當事人一方直接向醫(yī)學會提出鑒定申請的
  • 醫(yī)療事故爭議涉及多個醫(yī)療機構,其中一所醫(yī)療機構所在地的醫(yī)學會已經受理的
  • 醫(yī)療事故爭議已經人民法院調解達成協(xié)議或判決的
  • 當事人已向人民法院提起民事訴訟的(司法機關委托的除外)
  • 非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的
  • 衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形

4. 上海地區(qū)醫(yī)療事故鑒定費用是多少?

區(qū)(縣)級醫(yī)療事故鑒定費為2500元,省、直轄市級為3000元。

5. 醫(yī)療事故鑒定費用由誰預繳付?

  • 雙方當事人共同委托的,由雙方協(xié)商預先繳納鑒定費
  • 衛(wèi)生行政部門移交的,由提出醫(yī)療事故爭議處理的當事人預先繳納
  • 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告后,鑒定費由醫(yī)療機構支付
  • 法院首次委托的,由醫(yī)療機構繳付
  • 對首次鑒定不服,再次申請鑒定的,由申請再次鑒定人繳付
  • 經鑒定屬于醫(yī)療事故的,鑒定費由醫(yī)療機構支付;經鑒定不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費由提出醫(yī)療事故爭議處理申請的當事人支付。

6. 患者提起醫(yī)療事故技術鑒定應當提供的資料

  • 當事人的身份證明
  • 病歷資料:患者保管門急診病歷的,應提供所有門急診病歷資料;住院患者應當提供就診及出院證明等資料。

7. 醫(yī)療機構應當提供的資料

  • 病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫(yī)師查房記錄等病歷資料原件
  • 住院患者的住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄等病歷資料原件
  • 搶救急危患者,在規(guī)定時間內補記的病歷資料原件
  • 封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實物,或者依法具有檢驗資格的檢驗機構對這些物品、實物作出的檢驗報告
  • 與醫(yī)療事故技術鑒定有關的其他材料

8. 抽取鑒定專家的注意點

  • 涉及死因、傷殘等級鑒定的,應當從專家?guī)熘须S機抽取法醫(yī)參加專家鑒定組
  • 專家鑒定組成員有特定情形的,當事人應申請其回避,如與爭議有利害關系或有其他可能影響公正鑒定的關系。

9. 一方當事人可以有幾人參加鑒定?

不超過3人,律師可以作為代理人參加鑒定。

10. 書面陳述意見的主要內容

當事人應提交書面陳述意見,包括:當事人的身份、聯(lián)系方式;對醫(yī)療事件爭議的焦點;爭議焦點的事實依據(jù);闡明醫(yī)療機構的過失構成醫(yī)療事故或醫(yī)療過錯,且該醫(yī)療過失與損害結果具有因果關系等理由。經鑒定為醫(yī)療事故的,鑒定結論應包含上述內容;經鑒定不屬于醫(yī)療事故的,應在鑒定結論中說明理由。

11. 醫(yī)療事故的責任分類

  • 完全責任:醫(yī)療事故損害后果完全由醫(yī)療過失行為造成
  • 主要責任:醫(yī)療事故損害后果主要由醫(yī)療過失行為造成,其他因素起次要作用
  • 次要責任:醫(yī)療事故損害后果主要由其他因素造成,醫(yī)療過失行為起次要作用
  • 輕微責任:醫(yī)療事故損害后果絕大部分由其他因素造成,醫(yī)療過失行為起輕微作用

12. 再次鑒定的提起

  • 提起人為對首次醫(yī)療事故技術鑒定結論不服的當事人
  • 時效:自收到首次醫(yī)療事故技術鑒定書之日起15日內提出
  • 費用繳付方:一般為提起再次鑒定的當事人支付

13. 醫(yī)療事故技術鑒定的終止

醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療事故技術鑒定的,在專家鑒定組作出鑒定結論前,雙方當事人或一方當事人提出停止鑒定的,醫(yī)療事故技術鑒定終止。

14. 書面陳述意見的重要性

當事人的書面陳述意見是鑒定專家在鑒定前了解當事人申請鑒定意圖的唯一重要書面材料,對鑒定專家的對醫(yī)療事件的初步印象具有重要意義,從而對鑒定結論具有一定的影響,故書面陳述意見是一份非常重要的鑒定文書。該書面陳述意見書應當包含醫(yī)療和法律兩方面的內容分析,要求抓住主要問題,做專業(yè)闡述,行文應簡明而扼要,以期既充分表達當事人的意思,又達到影響專家的效果。

15. 醫(yī)療事故鑒定會的程序

鑒定由專家鑒定組組長主持,程序如下:

  • 雙方當事人在規(guī)定的時間內分別陳述意見和理由,陳述順序先患方,后醫(yī)療機構
  • 專家鑒定組成員根據(jù)需要提問,當事人應當如實回答,必要時,可以對患者進行現(xiàn)場醫(yī)學檢查
  • 雙方當事人退場
  • 專家鑒定組對雙方當事人提供的書面材料、陳述及答辯等進行討論
  • 經合議,根據(jù)半數(shù)以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結論

16. 參加鑒定會的重要技巧

  • 當事人要保持低姿態(tài),充分展示弱者的地位,以獲得鑒定專家的同情
  • 陳述應當針對重點展開,對陳述的內容應當有成分的病歷記載和醫(yī)學權威專著作為依據(jù)
  • 針對專家的提問,回答應當恰當而專業(yè),尤其應當實事求是,對不知道的問題不要強詞奪理,以充分尊重專家為最重要的原則

17. 鑒定結論在多少時間內作出?

醫(yī)學會應當自接到雙方當事人提交的有關醫(yī)療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術鑒定書。

18. 醫(yī)療事故技術鑒定書的內容

  • 雙方當事人的基本情況及要求
  • 當事人提交的材料和醫(yī)學會的調查材料
  • 對鑒定過程的說明
  • 醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)
  • 醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關系
  • 醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度
  • 醫(yī)療事故等級
  • 對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護理醫(yī)學建議

19. 醫(yī)療事故技術鑒定的重要性

醫(yī)療事故鑒定結論是確定醫(yī)療糾紛賠償?shù)暮诵囊罁?jù),醫(yī)療事故鑒定是處理醫(yī)療糾紛最重要的環(huán)節(jié)。大部分醫(yī)療案件,若確定為醫(yī)療事故或在醫(yī)療行為中醫(yī)療機構有過錯,患者就能獲得賠償。對醫(yī)療機構來說,確定為醫(yī)療事故的案件,不僅需承擔賠償責任,還要承擔行政責任,對醫(yī)院及負有責任的醫(yī)務人員都有很大的影響,故醫(yī)患雙方都應當高度重視。

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